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“至尊用人臣向来敬服,可长孙无忌年纪轻轻,之前又只是长安令,他还是伪王李世民的舅兄,骤然令其掌管大理寺,恐怕无法服众啊。”一边说着话,抽空温彦博就来进言。
大理寺不是普普通通的衙门,什么样的高官进到里面,腿肚子都得软上一软,从那里走出来的人物,同样也各个严刚可畏。
以长孙无忌的为官资历以及其威望来看,确实不足以掌握大理寺权柄。
此时李破正伏案仔细观瞧着大唐的地图,这是工部根据前隋的地图修改而来,前隋很多边边角角的地方都丢了,疆域缩水了不少。
云定兴别看名声不佳,但他不像郑善果,做起事来很用心,前隋丢失的那些地方都给标注了出来。
天下平定了下来,是该到进行初步的行政划分的时候了。
现在大唐基本上是三级制的行政划分,县是最基本的行政单位,由县令管辖,上面就是郡府,最高长官是太守,郡府之上又有州一级的划分,其长官为都督,总管之类。
另外还设立了一些独立的军镇,由军人驻守在要害地区,多数处于边塞,当年李破就是起于恒安镇军,那就是标准的大型军镇,常备军在五千人所有,由卫府直辖,地方上对他们没有管辖权,只能稍以粮草军械等牵制而已。
大业年间因为杨广对西域有特殊的兴趣,所以前隋的军镇慢慢都集中到了河西地区,其他地方的军镇有所减少。
其实到了大唐开国,天下的行政划分是十分混乱的,诸侯们凭借自己的喜好,以及秉着新朝新气象的理念,都会对自己辖下做出了一定调整。
不过大方向上没有多少创新,基础还是三级行政划分,更多的是把郡改成州,把州改成郡,把这个县合并了,把那个县给拆分开等等,来回的倒腾。
而因为战争的需要,各路总管的权力越来越大,长此以往,估计大家面临的又是一番割据的局面。
尤其是大业末年战乱四起,杨广还别出心裁的弄出了通守官这样的职位,权力上已和诸侯无异,像李破,王世充,杜伏威,罗艺等人就都做过通守官。
所以等李破平灭了诸侯,对全国的行政划分做出明确的整理也是题中应有之义,而这也田亩制度的改革息息相关,并非小事。
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中书和尚书两省的官员们商量了一段时间,今日算是有了一个结果,大家的意思也出奇的一致,都觉得不宜大动干戈,大部分恢复开皇年间旧制即可。
最重要的是总管们的权力太大了,需要做出约束,于是提议在郡府之上设道,将天下分为十道,由朝廷进行巡查监管。
差不多的意思就是在总管们头顶悬上一把剑,设下定期问责制,实际上却没有分走总管们太多的权力。
再配合以折冲府制度,慢慢收取总管们的兵权,双管齐下,总管们的职权就会渐渐削弱下来。
李破瞧着很有趣,觉着不如干脆点,把后来的省拿来直接用了,挑挑拣拣,他娘的应该能凑够十八个大型行政区域,勉强就称之为道吧。
之外那些什么自治区之类的都悬在外面呢,前隋时多少还能巴望一下,现在暂时就不用想了。
接下来再细拆一下,大概能拆分成二三十道,各以总管领之,比划分成什么监察大区要像样的多。
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李破一边在心里琢磨着,一边随口道:“嗯,卿之所言有理,可诏令已经发出去了,难道你想让朕食言而肥不成?”
一听就是敷衍,不想改主意嘛……可温彦博一如既往的执著,“也不过是暂掌而已,明春时再另任他人即可。”
李破终于抬起了头,这事他做的确实有些草-->>