经是拥有了超过五十万人的亚洲第一大城市。
人多，经济自然繁荣，连带着治安的压力，也非常之大。尤其是，贫民窟里的外来人群聚集区内，治安的状况已经恶化到了一定的程度。
“皇上，下臣以为，应该尽早推行身份可验化的户籍登记制度。”李延清听李中易偶然提及过网格化的治安管理手段，他立时便记在了心里。
李中易叹了口气，说：“查一个人的流动去向，成本太高了。”
李延清心里也明白，查核某个人的真实身份，不仅费时费力，而且准确率还要大打折扣。
非不为也，实不能也！
以前，大周的时代，并不鼓励农民经商，所以，在连坐性质的株连政策之下，查清楚每个人的身份，成本要低一些。
如今，李中易非常鼓励农村的富余人口，从事跨州过县的经商活动，人口的流动数量和速度，顿时增加了数倍。
再加上，很多地方的商人，他们的家乡尚未有朝廷下派的亭正和村正。其身份验证的问题，成本高，时效慢，确实令人十分的头疼。
“你先别急，等过段时日，也许会有一个较大的变化。”李中易笑着安慰李延清。
不管哪个时代，老实的良民，永远比刁民多得多。
由于工作性质的关系，李延清看谁都像是贼，都有作案的可能性。
目前的帝国，各地虽然皆有驿站，却是只送官文的公文，并不涉及到民间的书信业务。
李中易的打算，其实并不复杂，他想成立国营的帝国邮政，通过遍及乡村的邮递员，把整个帝国的消息梗阻彻底打通。
距离而言，张三要从甲村来开封经商，必须先由村正开立介绍信性质的文书。然后，该文书，通过帝国邮递系统，传递到张三经过的主要城市。
遇安全检查之时，巡警可以暂时扣押张三，并给张三所经过的最近的知州衙门，发出协查文书。
这么一来，就不至于要发文书去张三的原籍，那个成本高得太多了，根本不可行！
当然了，不管怎么说，最终，治安的网格化和集中化，才是真正的王道！
PS：酒喝多了，二更还是码了，求赏月票！