有人拿他父亲董大郎的事情出来说事，言下之意不该让一家父子二人分占两个重要位置，不过黑水开拓队队长陈科对他却极为赏识，几番栽培之下调到了雅克萨这边，一跃登上了雅克萨地区警备司令的要职，甚至还因为地区行署专员的空缺，他还暂时代理了这个职务，正所谓军政一把抓，让人惊叹不已。
而董会中在获得西陲重镇雅克萨的最高权力后，也施展出了浑身解数，来巩固、发展辖区。首先，对于上级安排过来的移民，他都很好地进行了安置，按照人头分发口粮、牲畜和御寒物资，同时组织人手为这些人修建居所，以能够渡过漫长而严酷的冬天。要知道这可不是什么轻松的活计，盖因上级分发下来的钱粮物资始终是很不充足的，而雅克萨的国库也不是很充裕，这就很考验地方官员筹集物资的能力了——在这一点上，董会中很显然做得不错，令陈科陈队长较为满意。
其次，在东岸和俄罗斯两方共同设立的贸易市场因为选址不佳及治安形势恶化——附近很多蒙古或通古斯马匪多有觊觎，数次袭杀，贸易市场又不可能常驻大军，故被废弃——而慢慢黄掉后，经董会中的反复努力，双方改为定期派商队进入对方边境城镇进行贸易。即双方商队各自从雅克萨和涅尔琴斯克出发，带着各自辖区内的货物和金银，进行双边贸易，极大繁荣了地方经济——在这种双边贸易中，俄罗斯一方受限于商品种类和数量的双双不足，必须往东岸这边输出不少金银以平衡贸易，这给雅克萨带来不少宝贵的资金，受到了陈大队长的赞许。
最后，这厮虽然是武人出身，但在文化教育上面的投入一直没有断过。雅克萨城的汉蒙学校开张至今，学生人数一直稳定地维持在一百人以上，归化之功多赖于此——这可并不是开玩笑，或许这种学校的师资力量较为薄弱（因为缺乏足够的金钱聘请高水平的教师），学生的基础也很差，但周围的蒙古人、通古斯人愿意将子弟送来就学，本身就表明了一种政治态度，即愿意接受东岸人的统治，这就足够了，东岸政府要的也就是这种承诺罢了。
有如此三点功绩，董会中这个身兼军政二职的“节度使”就算是合格的，陈科看他也就愈发地顺眼。这会在听到前往俄罗斯人控制区贸易的商队顺利返回的消息后，他就非常高兴，转身说道：“说起来贸易真的是一种很神奇的行为。你看，我们缺大牲畜和马匹（因为大量出口战马到南方的缘故，东岸人的马匹保养量下降较快，不得不靠进口补充），俄罗斯人缺茶叶、金属器具和其他商品，双方的互补性不知道有多强。而如果大家都不贸易呢，各自守着各自的商品，这生活如何能够上得去？政府又如何能够从中获得税收？所以，贸易的事情一定要坚持，雅克萨乃至整个西部地区的繁荣，就靠这个贸易呢。”
“更何况，贸易从来都是一种施加影响力的绝好途径。”陈科继续说道：“那些居住在草原上的喀尔喀人，居住在贝加尔湖附近的布里亚特人，以及散布在广阔的原野上的诸多通古斯部落民，我们都可以通过贸易施加影响力。以前这些地方，谁知道我们大东岸？俄国沙皇和满清博格德汗的名声要响彻得多，但我们通过几十年如一日的经营，通过屡次战争的获胜，通过强势贸易的影响，生生趟出了一条生路。这种成功的经验，我们当然要继续下去！你看，这次我们的这个商队，不但从俄罗斯人那边带回了不少牲畜，同时也带回了不少人丁，我看这比那些牲畜还要宝贵嘛。有人因为不满我们的政策离开去了俄罗斯人那边，自然也有人因为仰慕我们的高水平生活而从俄罗斯人那边投奔过来，这都是很正常的事情。今后我们的目标就是要让离开我们领土的通古斯人越来越少，让离开俄罗斯人土地的通古斯人越来越多。在外东北这地界上，没有人丁和粮食，一切都是空的！”
“陈队长您说的是，没有人什么都干不成。”董会中毕恭毕敬地回答道：“最近一年内是走了一些部落民，但过来的更多，且其中很多是喀尔喀人或布里亚特人，有的是因为不满俄罗斯人的暴政而逃亡过来的-->>