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回来后，林东又在琢磨接下来的事。虽然夏文斌竭力支持他一肩挑，但村主任的人选，乡上还做不了主，说话下命令不管用，有些事情还要提前做，并不能在家坐等好事找上门。这里面，最难搞的，就数民意了。他很清楚，村委会已经名存实亡了，在大多数村民眼里，有和没有都差不多，有些人甚至觉得没有倒好一些，自己管自己就好了，不用村委会从中掺和取利。
怎么做才会取得他们的信任和支持呢？吴丽的一句话启发了他。她是这样说的，她说在村里人眼里，有好处得实惠选谁都一样，有奶便是娘，谁让他们得好处他们就选谁，谁心口不一欺骗他们就会让他下台。
林东知道这是水能载舟亦能覆舟的道理，非常赞同她的主意，但给他们得实惠并不简单。给他们发钱当然好，但人心不足蛇吞象，钱总有不够发的时候。写证明开便函不收费是小事，虽然能改善一些，但远水解不了近渴。硬化村社巷道虽然很需要，但一时半会筹不到那么多钱，况且时机还不成熟。那要怎么做呢？
凌雪家里闲着没事，来找林东了，一进门就抱怨山路十八弯，快走断腿了。
林东问她为什么不走大路坐班车，她却说走山路抄近道。忽然他想到了一个办法，抱紧凌雪亲了大半天，说她帮了他的大忙。凌雪不知他又犯什么傻，羞红着脸责怪他不顾吴丽在旁边。吴丽心里难受，但脸上却不表现，惊奇地追问他想到什么办法了。他说凌雪提醒了他，让他想到一个绝好的主意。他说可以充分利用林家村的荒坡资源，解决人多地少的矛盾，开梯田，修车道，只要有梯田的地方，就有拖拉机兰驼车行进的小道，全村总动员，家家户户齐参与，修好的荒地按家庭实际人口数平摊耕种，投工投劳算工分，年底收粮结算，干得多干得好的村里额外奖励，可以优先挑选地块，所有地块所需籽种村里解决，想种什么就种什么，得多得少自己所有，村里联系农技站免费提供农药和技术支持。
吴丽出身农村，对这个有经验，她说要封山耕种，设为禁牧区，留出一些土壤和地势不好的山头专门指定为放牧区，供大家放羊放牛。
凌雪也想破脑袋终于得到一些触动。她说地块分到家但不耕种的，不管出于什么原因，都该向村委缴纳平均亩产，再将这些粮食按比例分给种地的人，也是一种督促和节约。还有村里的环境需要整治，养殖大牲口的家庭，比如说猪牛羊，可以圈一块地出来，进行集中养殖，只要农户家里家外都干净，村里也就干净多了，有了这个集中养殖点，领导下乡检查准会高兴支持，万一他们一高兴，说不定还会批项目建养殖场呢。
吴丽被凌雪触动了。她又想出一个办法，说村民乱丢乱扔生活垃圾，也是污染农村环境的源头，和大家都有关系，可以向乡上申请在主要路口和巷道设置垃圾桶，修建几个固定垃圾点，购买一辆垃圾清运车，由五保低保户负责清运垃圾桶垃圾到固定垃圾点，定期将垃圾点垃圾运到指定位置销毁填埋处理，牲畜集中养殖，生活垃圾专人清运，村子不会被垃圾包围，生活环境将会大大改善。
林东被她们两个说得一头雾水，听得稀里糊涂，感觉很乱，最后他说要捋一捋，主要有三个办法。第一是开发山地荒坡，村里解决籽种、技术和分配、奖惩问题。第二是大牲畜集中养殖管理问题。第三是村庄生活环境污染整治问题。
得到她们的确认后，林东开始琢磨投入产出的问题。他反复斟酌三个方案的可操作性和受益情况。
荒坡开发，难度不大，有资源优势，效果好，乡政府投入少，村民支持度应该会很高，毕竟人多地少的问题一直存在。
集中养殖，村民呼声不会很高，大家习惯了分散家庭养殖，场地、人员、资金、疫病、管理等方面难度很大，乡政府短期内不会支持。
环境整治，出发点好，大部分村民会支持，但难以保持，车辆、人员、奖惩都有-->>