比滨，北条，岛，细川，明智，两前田，尼子，真田，高田，和已怀孕的伊达，共计十三家。
主持会议的主席人选，将由十三家斯波神裔代表推举。
至于推举原则，主席人选得票数不能低于总人数的九成。
而会议中提出的议案想要通过执行，必须得到七成以上的票数。”
上杉谦信喃喃重复道。
“比票数吗。。”
义银这一投票决定的方案，是最公平也是最不公平的办法。
公平在于人人有票，不公平在于强者弱者票数一致，体现不出关东三强藩的优势。
还没等上杉谦信露出不满，义银又慎重说道。
“另外，斯波神裔各家领地，皆被视为神领，既为神领，自要接受我的管束。
我已经下令柳生宗矩改制柳生组，称为暗行御史，监督神领。”
上杉谦信神色一凝，呼吸一紧，看向圣人的表情更是不自然。
柳生宗矩是斯波家复兴时的从龙功臣，参加过最初的大和之战，资历很深。
她是北大和的老武家，在近畿斯波领建立时被封一千石知行，成为柳生组笔头。
而柳生组，其实就是斯波家对内镇压的目付，一群柳生家出身的剑客。
圣人建立斯波联储，给予了斯波神裔各家一个天大的蛋糕，如果做得好，日后就可以通过斯波联储控制斯波粮票，控制天下财富。
但另一方面，圣人也是给斯波神裔各家画下了红线。
承认自己是斯波神裔，那么领地就是神领，就要被斯波家掌控，允许斯波家的目付刺探镇压异己。
暗行御史？说的好听，那就是一群活阎王。
曾经，斯波神裔是一个只赚不赔的名头，生出神裔的武家可以凭借此名义，获得诸多政治好处。
但现在，圣人显然是要和斯波神裔各家摊牌。
承认自己是斯波神裔，就得低头被管。不承认自己是斯波神裔，就没好处了。
虽然知道迟早有这么一天，但这一天真的来了，上杉谦信还是有些迷茫。
上杉谦信看向严肃的圣人，知道他不是在开玩笑。
蒲生氏乡之死，真正推动了圣人改制革新的决心，他要把斯波神裔集团变成一个整体，而不是现在的松散联盟状态。
上杉谦信很清楚，如果开了这个口子，那之后就不只是暗行御史这群目付会在自己地盘行动。
直属于斯波中央的保密组，廉政众，甚至还有新神道教正在搞的那个神卫，都会跑来渗透。
上杉家治理地方的权力会被中央分薄，也不只是上杉家，所有神裔都一样。
谁家实力强，谁就吃亏多。
而关东三强藩恰恰就是斯波神裔中实力最强，独立性最大的，所以她们注定最倒霉。