之所以波动如此之大，主要受其辖境内人口多寡的影响，一个村寨几百人，一个集镇可能有上万乃至几万人，悬殊自然很大。
另外，也和其本身业务能力的强弱、人们心中对祂的评价等因素相关。
如果一个土地神业务水平比较糙，大家心里都给祂打差评，那么祂的能力就会偏弱，相反，若都是好评，那么祂的能力就会偏强。
而对土地神来说，实力堪比筑基境紫府境都是次要的，祂可以被打败，却很难被杀死，因为祂可以遁地，可以在辖境范围内瞬移，其辖境就相当于其神国，而且，祂可以随意出入现世和阴冥世界，所以，几乎是不可能被擒杀的。
按照相关人士的推演，即便金丹境强者想要打杀祂，最好的办法也是先把当地居民全部屠戮殆尽，先将祂的“神国”给废了。
另外，土地神能够轻松调动一定限度内的炎夏人道之气，若再有黑风灾劫，不用预警后让人们躲避，而是直接以人道之气将之击散即可。
因为土地神的威能比预想中的更强，可以轻易肩负身具的职责，神道司经过讨论，取消土地庙中土地公公土地婆婆共存的现象，因为每个的祷祝之念是有限的，村寨人口本来就少，同时供奉两尊神祇，祂们的实力手段必然比一尊弱很多，与其分散到两尊身上不如集中到一尊体内。
至于当地的土地神祇到底是啥，就看当地人的公推结果了，是公公就是土地公公，是婆婆就是土地婆婆。
……
四月，除帝都之外，其他县、府、州、副都等各级城市也依次完成了城隍庙内多位神祇的推举工作。
比较有趣的一个现象是，除了那些新迁移不久，历史渊源不深的城市推举活人成为城隍神祇，那些经历了一代人以上岁月的城市，推举出来的城隍神祇基本都是由鬼魂担任的。
而所有的判官人选则正好与城隍相反，多是由活人担任，鬼魂任职此神位的很少。
至于日夜游神则基本都是由鬼魂内部竞争而出，因为活人根本对这两个跑腿送鬼的神位没兴趣，不能当城隍，勉强做个判官也还行，放弃人的身份不做就去做个游神，吸引力严重不足。
这一切基本与神道司的构想吻合，他们似乎什么也没做，在公推的过程中，没有给出任何暗示或引导，但又似乎什么都做了。
根据统计，人口二十万左右的县城隍实力在紫府境中期左右，判官实力在筑基境巅峰，游神实力则在练气境巅峰与筑基境初期之间。
而人口五十万左右的府城隍的实力基本在紫府境巅峰，判官也有紫府境初期实力，游神实力在筑基境中期左右。
人口百万左右的州城隍实力堪比金丹境，判官紫府境后期，游神实力不是筑基境巅峰。
而人口两三百万的副都城隍则比州城隍更强一筹，判官都有堪比初入金丹境的实力，游神也都是紫府境水准。
这对神祇而言，只是最基本的东西。
他们的生命几乎与一城居民绑定，或者说，在成为神祇之后，只要祂不主动作死，只要人们不想祂死，祂基本上就死不了。
土遁、在辖境内瞬移、自由行走两界、给人托梦等都是最基本的手段，驱散黑风灾劫，警惕城内魔人诞生和其他隐患暴露后第一时间发觉并处理，都是其最基本的职责。
……
五月。
帝都。
三心书院。
陈中夏带着金允儿出现在书院门口，仰头看着书院匾额，感觉非常奇妙。
帝都当然不止六一学院这么一所学院，单论修行院校，高等修行院校就有两座，中等修行院校也有十几座，初等修行院校更多。
除此之外，其他各种各样的-->>