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另一边。史蒂夫则是来到了神盾局，看着面前的佩吉·卡特史蒂夫开口问道：
“佩吉，我并不赞同索科维亚协议。”
看着面前的史蒂夫，佩吉·卡特开口说道：
“去做你认为对的事情，并坚定的做下去。”
“哪怕全世界都说让你让开，你要做的是像树一样牢牢坚守。”
听到爱人对自己的支持，史蒂夫的脸上露出了一丝笑容，随后想到梅说的话，便开口问道：
“梅说神盾局在重新获得联合国的认可？”
佩吉·卡特点了点头：
“神盾局不能一直这样以幽灵的身份继续存在着，这样会给我们带来很大的不便。”
“不过伱不用担心，你的决策并不会影响到神盾局的复出。”
“其实已经有政府接触我们，希望我们成为一个独立的政府部门，不过我给拒绝了。”
“神盾局已经是守护全人类，而不是某个单一国家的武器。”
听到佩吉的话语，史蒂夫点头道：
“是的，神盾局不能成为别人手中的武器，就像复仇者联盟不能接受索科维亚协议一样。”
佩吉·卡特笑了一下，随后开口说道：
“神盾局这个名字大概是不能用了，重新取得地位后，可能需要改个名字、”
“毕竟娜塔莎曝光资料后，神盾局在外界的名声已经臭了。”
史蒂夫好奇的问道：
“准备改成什么名字？”
佩吉·卡特开口说道：
“尼克·弗瑞时期，总是将自己比喻成保护人类的盾，但是我觉得我们不应该被动的防守，而是主动的出击。”
“天剑局，你觉得这个名字怎么样。”
史蒂夫好似想到了什么，然后认可的点了点道：
“对于打击罪恶，确实需要主动出击。”
“我等着天剑局成立的好消息。”
······
时间一晃便是过去了三天。
在前往维也纳前的一个晚上，复仇者训练基地内，娜塔莎找到了史蒂夫。
看着进来的娜塔莎，史蒂夫开口问道：
“谁签了协议？”
娜塔莎开口说道：
“托尼、罗德、梅。”
史蒂夫开口问道：
“巴顿呢？”
娜塔莎叹了口气，然后开口说道：
“他决定退休。”
史蒂夫随后继续问道：
“艾迪呢？”
娜塔莎摇了摇头：
“还没决定。”
“我要去维也纳参加协议的签署会，飞机上还有很多空位。”
史蒂夫叹了一口气，并没有开口回应。
娜塔莎继续说道：
“有时候最好走的路，不一定就是错的路。”
“关键是大家要···团结在一起，形式并不重要。”
史蒂夫抬起头，看向娜塔莎道：
“那么要放弃什么？”
“对不起，娜塔莎。”
“我不能签。”
那他是点了点头：
“我明白了。”
此时史蒂夫问出了一个心中的疑问，然后开口说道：
“你还是雾隐的人，他们会同意你签这个协议？”