朱由检扫视着百官们，见暂时没有人跳出来，他转身对正在龙椅上打盹的朱由校作揖上疏道：
“陛下，诚然如姚都给事中所说，我朝两京二十省中，一京七省占据了朝廷的六成赋税，而其余一京十三省只贡献了四成。”
“这其中，尤其以北直隶、四川、福建、云南、广西、河西、贵州、朵甘最为严重，这一京七省，不过占据了朝廷一成赋税的缴纳。”
“可是，从赋税来看，这不证明了，大明眼下的贫富差距极大吗？”
“为何疆域是一京七省数倍的一京十三省，在赋税的缴纳上，会不如对方？”
朱由检说着的同时，也转身看向了百官：
“正因为贫苦，容易遭受灾情、战乱，朝廷才要在这些地方修建省道。”
“至于尔等所提的一京七省，哪个不是靠海靠江？哪个水路不便利？”
“既然水路便利，就先用着水路，让交通更为不便的一京十一省先用以工代赈的方式来梳理交通。”
朱由检用水路和天下大同来反攻文官，只是这道理虽大，可若是文官这样就被说服了，就不会被人称“嘴可杀人”的存在了。
“殿下所言不无道理……”
冯铨站了出来，作揖躬身，似乎很顺从朱由检的话，但紧接着他话锋一转道：
“正因为要均贫富，才需要修建一京七省的省道，乃至府道。”
“只要一京七省的府道和省道修建了，赋税能更好的运出给朝廷，朝廷才能花大力气来赈灾，来均贫富。”
“别的不说，仅仅这几年的南北大旱，若是不是旧港以及一京七省上缴了近七成的赋税，朝廷又怎么有银子来赈灾？又怎么实现殿下口中的均贫富呢？”
“因此……”冯铨对高台上的朱由校作揖躬身道：
“陛下，只有先让一京七省和旧港的交通变得利民，让一京八省的百姓先富起来，才能带动朝廷的国帑收入，才能拉动其余一京十二省。”
冯铨在原本一京七省的基础上加上了旧港，形成了一京八省的规模。
加上旧港的一京八省，已然占据了大明七成赋税。
这看上去，似乎是拉着旧港一起搞大基建，但实际上谁都知道，旧港的大基建一直在用囚犯进行，朝廷根本不用投入银子。
因此实际上，拿到银子的还是一京七省。
合着好处尽让他们占了个遍。
“旧港自成体系，瀛洲、交趾同样，实际上需要朝廷拨银子的，还是那一京十省，而朝廷也只供养得起一百万灾民。”
“总不能为了一京七省，而饿死眼下正在受灾的灾民吧？”
“以工代赈重要的是赈灾，是保命，而不是讨论什么赋税占比。”
朱由检开口，直接把话给堵死了，因为眼下的高度上升到了灾民的生死高度上。
同样的，朱由检也说了朝廷只能供养得起一百万灾民，那这样的话，除非姚宗文等一京七省的官员愿意拿银子出来在一京七省修建省道，不然这件事情就谈不拢。
只是，朱由检终究是高估了姚宗文等人的下限，而他们也展现了什么是封建社会吃人血馒头的嘴脸。
“朝廷没有银子，我等与百姓自然体量，然修建省道和府道都是惠利百姓的事情，想必百姓们也愿意朝廷派发徭役……”
派发徭役……
姚宗文站出来说出的这四个字，朱由检已经多年没有听到了。
自从天启五年他明确规定，雇佣灾民都需要给工钱，并且地方官府不得随意征发徭役后，这四个字就再也没有出现在他的桉头上。