疾病的数量。
主教掌首，王卫川宣扬帝君赐下治世神书，内分六书，分为治国之书、民生之书、祛灾应劫之书、百工千技之书、道德秩序之书，修行之书。
所以柳教所有的政令、教令中那些千奇百怪的东西都来自于柳教的全知全主神，在柳域十八国中的万民心目中，这就是帝君的形象，无所不知，无所不能。
十八国遵循柳教教令，每一代国主继位，都需要亲至虺山神宫峰上获得主神认可，否则便没有正统性。
每一国皆设朝廷三省六部、监察之部等各部各门，当然每一国又各有异同，这些职能机构划分也各自不同，但大体上都遵循一个原则，那就是分权制衡。
柳教的教派统治力和朝廷的统治力合一，加强对万民的治理能力，但皇权却在减弱，各部长官，百官的权力却在增加。
而且因为柳教的存在，各国子民对国主自然不会和曾经那般敬畏，无论是地位象征，还是权力上，国主的影响力都在减弱。
当然这是一个很漫长的时间，需要思想上和经济社会上的支撑才能实现。如今不过是仰仗着神权暴力革新，不能达到真正的构想。
而在民生上，遵循柳教教令，统一十八国的度量衡，而且十八国之地不再互设关卡边境，边城只需有路引就能遍通十八国。
还有发行柳教钱，是柳域内所有地方都要任行的货币。如果贸然统一货币，定然会引发民生混乱，所以不如让市场来决定主货币。
柳教钱简称柳钱，又别称纸钱，由柳教设在各国府城的分部印发制作，其中甚至蕴含神力，由纸张制作，凡人不敢仿造，更仿造不了。如此一来，银钱铜板的缺点都被柳钱解决，只用了短短十余年时间柳钱就通行各地，比白银都更加顺畅。
这得益于万民对柳教的信仰，万民对柳教是无条件的相信，和绝对的信心，故而柳教的一切教令，都会被万民信任。
柳教弟子更多的是行教化之责，宣讲医理、讲授农耕、制定节历、推广农具水利、十八国兴建了近百座水利大坝、水库，以及河道运河等各种工程。
这些大型工程，人力不够，那就神仙来凑。几百人数月才能挖出来的河道，只需柳教弟子焚香请神，就会有仙家趁夜而来，狂风一阵，待到天明时分就已然挖好了。
还有各国修建直通的道路，共筹建十八条主道，纵横交错，六纵十二横。因为柳域范围是长方形，宽度较短，长度极长。
十二横路的终点，都会通往虺山柳教本神宫峰。
各国朝廷还是主要的治理者，而柳教弟子和仙家们除去教令从不会插手官府之事。
但柳教弟子，教化万民，兴修水利，大修官道，逢山开路，遇水架桥，降妖除魔、救死扶伤、在百姓眼里柳教弟子就是万能的，哪怕没有柳教教理宣扬，百姓也会心服口服的，感恩戴德的信任他们。
天元界的灾劫也开始逐渐趋于平缓，在柳域内人力和神力结合，总算能勉强应对灾难，虽然不可避免的会死成千上万人，可也比许多地方直接一城一地的死绝好了太多。
柳域内还统一了历法，皆以天历为准，以柳教收服十八国那一年为起点，如今已是天历六十年。
柳教内还顺行着传说中的天国之历，如今已是天国历139年。
这一年，临南洲水火灾劫轮转，水患过后，是旱灾。
许多地方赤地千里，庄稼颗粒无收，饥荒遍地，甚至还爆发了蝗灾。从妖洲而来的蝗虫大军过境，它们有意识的避开妖气冲天的虺山一带，从祁南山脉连绵十几万里的边界线一路北上，飞跃整个临南洲，跨越海域，然后到达虫族沙洲。
即便是四大国都无法避免蝗虫之灾，因为蝗灾的背后是沙洲中那位被半封印着的螟虫之母在召唤-->>