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“通常王朝建立最初，国库的充盈都是来自人头税而不是土地税，这是因为每有王朝更迭，常出现地多人少的局面，如果按照土地税来征收，那国库的收支就会失衡的。当然，这也意味着最大的税收对象是百姓，而非地主豪强与世家。
可伴随着王朝的兴衰过程，这个矛盾就会转移，从地多人少变成人多地少，这方面的原因小婿已经跟岳丈大人说过了，岳丈大人自己应该也很清楚，无非就是豪强世家们不断的进行土地兼并，导致很多百姓变成了他们的农奴，反而成功避税。
那么，避税的缺口就只能由现存的百姓补上，难免会出现加税的局面，日积月累之下就会出现农民阶层的暴乱。”
太尉府上，林墨和吕布相对而坐。
最近的这段时间里，林墨开始着手对老岳父开堂授课了。
这类知识就算是当惯了傀儡的刘协都是非常感兴趣的，但对于老岳父就不是那么回事了，不过碍于林墨的要求，他还是强忍着性子倾听着。
“朝廷税收现在最大的弊端是，没办法从人头税转移到田地税，因为我们无法确切的得知每州每郡的实际耕地有多少。
大多数是集中在世家豪强的手上，但他们有的是手段来规避统计，瞒报、漏报，能做到这一点很大原因也是因为察举制导致的，自上而下都是世家利益一体化。
所以为了打破这个桎梏，小婿强行推动了科举制的落实，即便如此，想要把这批血液全部置换，非十年二十年也办不到的。
也就是说，在未来很长的一段时间里，如果我们不采取一些其他的手段，那么，人头税依旧是国库的支撑，这是一个很不稳定的因素。”
林墨是在给吕布上课，其实有时候也更像吐槽。
纵观历史长河，可以实际采用适合这个时代背景的税制改革，摊丁入亩应该算是不二之选了。
可问题就在于就算是采用摊丁入亩，也是基于耕地数据清晰化的前提之下，如果你无法统计出这个基数，或者大致的范围，这项政策是无法推行的。
想想就连朱元璋这样的狠人尚且花了十几年才把全国耕地的面积大略统计出来，这当中的困难有多大啊。
“田地税又支棱不起来，人头税确实容易把百姓压垮，那你还有其他的路子吗？”吕布一手托腮，整个人意兴阑珊，一看就知道是厌学分子。
不过他能问出这个问题，好赖也是听进去了前面的话。
“我的想法是把甄家和笮氏商会结合，在商贾一途走垄断，乃至对其他世家豪强的商道采取打压，以保证这一份的来源能够极大的缓解国库的压力。
为此，我们接下来要做的事情，主要有两个，第一是要治理漕运，便于通商；第二是要考虑宵禁的问题是不是该进一步松弛下来。”
重农抑商的前提，其实很多时候是因为一旦发生战争，商人可以立刻卷铺盖走人，百姓就不同了，他们的土地在这，是立身之本，跑不了，所以一直以来商人的地位的极为低下。
而且，宵禁这个问题虽然可以更好的确保城内的安全防卫问题，但对商业的打压是十分严重的。
要想解放生产力，第一步其实应该是鼓励通商，一者可以增加这一块的税收，二来也能极大的解决劳动力的问题。
虽然现在土地的问题没有完全解决，可有了曲辕犁、化肥，再加上钱庄暗中发力支持，百姓的生活肯定会进一步改善，慢慢具备了购买力，同时多出的劳动力也能与商贾互惠互利。
“漕运、通商、宵禁.呵呵呵.”
吕布讪笑着挠头，“我觉得，这些事情你跟文和啊、公台啊，他们说会好一些，噢对了，今天我还约了孟起指点武艺呢。
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