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不只是大璃，就连灵荒四州与羽落四岛之间海域内的岛屿也跟着陷入了疯狂。
以前那些岛屿就算是有船队也不敢来羽落海域，因为他们怕流浪客劫船。
可如今这一片海域早就成了大璃的势力范围，连羽落四岛周围的流浪客都消失的干干净净，更不要说四岛西方的海域了。
有了安全的保证，再加上大璃不拒绝他们前来贸易，他们也就随着大璃的船队来到了羽落四岛。
说实话，他们其实很想加入大璃，因为大璃的船队会受到朝廷的照顾。
他们虽然能靠着大璃发财，但对于大璃来说，他们就是外人。
书房中，秦威看着从海州送来的奏折，若有所思。
从海州到羽落四岛足有三千多里的海域，这片海域中有着数以万计的岛屿，有着不少于灵荒四州的人口。
这么多疆域，这么多人口，对于大璃来说绝对不小。
但是这是一片灵荒之海。
灵荒之海没有灵植，也几乎不会出现达到寂照境的强者。
而且想要治理这么一大片海域，朝廷需要花费的人力和物力都不会小。
这也是为何秦威一直都没有将这片海域上的岛屿纳入大璃版图的原因。
利益和付出不成正比，或者比例太小。
相比之下，大璃在灵性海域占据的四十八个岛屿，这其中的利益就不是这片灵荒之海可以比。
不只是四十八个岛屿，灵性海域的征战结束之后，众多势力瓜分胜利果实时，大璃不但得到了灵性海域南部的四十八个岛屿，还得到了灰山岛、月海岛。
灰山岛是一片灵铁矿，单单只是这一座岛屿的价值就超过了三千里的灵荒海域。
而月海岛上有三株灵植，可谓是得天独厚。
还有那四十八座岛屿，其中不乏有资源丰富的岛屿，与这些岛屿相比，灵荒之海真的就是贫瘠之地。
这也是无论是灵性海域还是羽落海域的势力都不向灵荒之海扩张的原因，因为好处太少。
秦威之前也觉得没有必要将三千里的灵荒之海纳入大璃的版图之中。
不过海州布政使送来的奏折却让他改变了注意。
因为他们提出了一个问题，那就是海州周围出现了不少海盗。
这些海盗不敢招惹大璃的船队，但是却会抢劫不是大璃的船队。
如果放任不管，可以预见未来这样的海盗会越来越多。
这也是正常情况，只要利益足够大，就会有人冒险。
这条航线的商船越多，那盯着的人就会越多。
或许他们会畏惧大璃的威势，但总有一些脑残的家伙亦或者不要命的家伙铤而走险。
秦威自然不希望这条航线出现任何问题，因为这条航线是羽落四岛和灵荒四州的连接线，一旦这条连接线出了问题，那对大璃的影响是非常巨大的。
所以为了避免以后出现问题，秦威决定在这片灵荒之海上建立两个州的总督府。
决定之后，秦威便在奏折上写下了意见，然后放到了旁边。
等下这些奏折都会送到内阁，内阁那边会负责具体实施。
秦威又拿起一份奏折看起来，这是内阁提交上来的。
关于灵性海域四十八岛设立总督府的建议。
那四十八座岛屿没有像羽落四岛这样的大岛，但也有几个不小的岛屿，总人口在三百万左右。
秦威觉得为此设立一个总督府没有太大的意义，还是划为一省之地吧，设立四司衙门。
其实他-->>