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长安，大明宫，紫宸殿正殿。李琩正在召集几个大臣商议大事，嗯，或者说是这几个大臣，将李琩强行留在大殿内也行。秋天是收获的季节，也是外出游玩的好时节。然而秋日的凉爽与繁茂，似乎与大殿中的人无关。
无论是闭目假寐的李琩，还是面色忧虑的几位大臣，没有谁的脸上带着笑容。
有人满不在乎，有人忧心忡忡，他们之间，似乎天然就带着一道无法跨越的鸿沟。
“诸位爱卿有什么事情就直说吧。”
李琩坐在龙椅上懒洋洋的说道，翘起二郎腿，毫无一个天子该有的仪态。
当然了，在场几个大臣也都当做没看见这一幕。只要李琩不在政务上掣肘胡来，随便他在大明宫内做什么都行！
自从大仇得报，李琩就想宣布退位，然后隐居华山。
可是，长安城内的那些王公大臣们，又怎么可能让他隐退呢！
杀父弑君以后还想跑？门都没有！
如果李琩隐退了，那将来要是有人要清算基哥暴毙的这笔账，会算到谁头上？
一个已经退位的天子，扛得住这么大一口黑锅么？既然扛不动，那肯定得李琩身边的臣子来扛啊！
于是在中枢朝臣们近乎软禁一般的“劝说”下，李琩也只好勉为其难的留在大明宫之中，根本不能外出。
但李琩也借此机会彻底摆烂了。
宰相说什么就是什么，议政堂商量好什么事情，他直接下圣旨就行。从来都不问行不行，好不好，对不对。
然而，在这样近乎于“无为”的状态下，长安城内的政务，居然运转得很顺畅！原本混乱的关中各州县，都陆陆续续在恢复正常。
李琩这个天子在失去职能后，朝廷内外似乎……更精神了。没有出什么乱子，甚至不需要他站出来平息事态。
林林总总的怪事，时常让李琩感觉无趣。大仇得报的他，如今剩下的便只有空虚。没有任何事情可以提起他的兴趣，每日处理政务的心态，更像是在看戏。
“陛下，如今天下纷乱，朝廷用度不够，需要改革税制。简单的说，就是要多弄些钱。
微臣恳请改革盐税，行榷盐之法。”
此时此刻，担任户部尚书的第五琦，站出来对李琩叉手行礼说道。
朝廷为什么会没钱了呢？
因为河北叛军不可能将河北的税赋给长安上供啊！
因为河南很多州县都处于半独立状态，赋税也不可能给长安上供啊！
因为经济中心洛阳已经沦陷，很多关中以外地区的税赋，虽然愿意送来长安，却也根本运不进关中呀！
不过这不关李琩的事，天塌下来，也有一大堆陪葬的。所以此刻他只是安安静静坐在龙椅上，听着第五琦的奏疏，面无表情的说了两个字。
“准奏！”
我踏马都还没说内容呢！你就同意了？
第五琦是个负责任的臣子，对李琩这种事不关己的态度很是不爽，更是无言以对。
但不管怎么说吧，这种“盖章天子”，总比基哥那种喜欢折腾的辣鸡强得多。
于是第五琦对李琩叉手行礼解释道：
“微臣是打算，在西北、荆襄、两淮、江南等地，设置盐仓。在所有产盐之地设立盐官。盐户专门生产食盐，所产之盐全部由官府收购和运销，严禁私自出售。
如此一来，便可以收到足够的税款，以供军需之用。如今关中兵马不足用，需要扩军备战，收复失地，无论做什么都需要钱。
盐税六倍于售价，就可以满足需求了。
请陛-->>