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事实上，老朱一直在为这件事吧。放权吧，怕被别人趁机夺去了权力。
不放吧，身为天子，他实在忙不过来。
也因此，才有了锦衣卫这种监察百官的机构。
但老朱也渐渐察觉，锦衣卫本身的职权太大，不受监督，渐渐有了尾大难掉的势头。
在此之前，他已经下旨要剥夺锦衣卫的缉捕审案之权，只是实行得并不彻底。
因为完全废掉锦衣卫，老朱又不放心。
他需要人帮其监察百官。
朱允熞的密奏制度，很好的帮他解决了这个问题。
大臣所上的密奏，本身就是一种非常好的秘密监督。
谁都可以向皇帝打小报告。
谁都担心自己被人打了小报告。
如此一来，皇帝再也不用担心大臣有什么事瞒着自己。
他们也不敢再瞒。
因为大家都会怀疑，自己不说，别人会向皇帝透露。
谁都无法信任谁。
“不过，用皮匣直达御前，可能也有问题，要防止有居心叵测的人，在奏章中投毒或放置炸药。”
“最好是让小太监当着皇帝的面打开，再呈给皇帝。”
这是未雨绸缪。
实际上，这个时代还没有沾之就能毒死人毒药。
更没有触之爆炸，或者定时爆炸的炸弹。
但朱允熞觉得，随着自己开始编写后世教材，提点工匠和各行各业的人员，大明的科技文明，应该会以一个腾飞的速度提升。
到时候，就有可能造出来了。
老朱点了点头，虽然绝得并无必要，却也对孙儿的思维缜密表示赞许。
“皇爷爷，孙儿还有几个建议。”朱允熞脆生生的道。
“快说，快说。”老朱的激动和兴奋都溢于言表，对他的建议，越发期待起来。
“第一是军政分开，文武分制。”
历史上大明以文制武，主要是从明仁宗开始。
在此之前，只有建文帝朱允炆当政之时，文官地位远远凌驾于武官之上。
但后来靖难之役，朱棣成功夺权，文官集团筹备许久的崛起掌权之路，再次被打断。
无论是朱元璋还是朱棣，都没有搞以文制武。
虽然文官的地位也高，但以武将为主的勋贵集团，同样不可小觑。
不过，在朱允熞看来，只要军政不分开，文武不分治，那文官掌权，武将居于从属地位，只是时间问题。
军事虽然非常重要，可一个国家大部分事情，都是政务，而不是军务。
军事始终只是为政治服务的。
毕竟，国家不可能一直处于全民动员的大规模战争状态。
更别说这个时代的武将很多文化水平极低，甚至大字都不识几个，带兵冲锋陷阵尚可，在朝堂上与文臣争权，本来就不现实。
真要赋予他们太大的兵权，朝廷也不会放心。
朱允熞道：“挑选精于军事的将领或官员，组建一个专门的军务处。类似于处理朝政的咨政处，亦在御前，与咨政务分开，专门负表处理军队的日常事务。同样，凡有要奏，密奏，则由皇帝决定。”
“军务归军务，政务归政务，并行不悖。”
“只要在需要军政协调的时候，才由皇帝召他们一起议事，平时则分开办公。”
军政分治是后世现代政府的基本配置。
分开之后，文官集团难以插手军务。