大明的财政一直吃紧,这是历来就有的问题。整个大明二百多年,也就是张居正任首辅的时候进行改革,从而扭转了财政问题,使得大明国库充裕起来。
但张居正死后,新政随后不了了之,没多久财政就又开始吃紧了,为了解决这个问题,当初的万历皇帝采取了从宫中派遣矿监、税监至地方的手段,从而利用太监来收税,以减缓财政问题。
虽然这个做法效果不错,的确大大缓解了面临的财政问题,可万历这么做实质上影响到了文官集团和地方士绅的利益,从而被称为“与民争利”。
因为这个事,万历皇帝和文官集团一直有矛盾,文官集团几次三番要求万历皇帝取消矿监、税监,可万历皇帝怎么可能放弃?嘴上虽然答应,实际上却一直拖延,直到万历驾崩,这个制度才彻底废除。
泰昌皇帝登基后,直接就把矿监、税监给取消了,引得朝堂上下一片叫好。可问题在于取消了矿监、税监后,大明朝廷的财政顿时一落千丈,这道理很简单,原本大明的税收比例就低,尤其是商税更低,再加上文官集团和地方士绅集团的利益勾结,免税、偷税、逃税的情况比比皆是。
以前因为有矿监、税监在,这些税还能收得上来,可现在这个制度已经取消了,自然税也没了。一进一出就是好大一笔数额,财政不吃紧才怪。
除去税收问题,就是辽东和九边的军费支出。
因为后金建奴在辽东崛起,这些年辽东一直打仗,再加上先后三次大败,如今已丢失了山海关以东的全部辽东地盘,为了对付后金建奴,大明必须花重金重组军队,以剿灭后金建奴,收复辽东。
熊廷弼和王化贞不堪重用,而今天启皇帝已派自己老师孙承宗前往辽东督师。因为之前的战败,辽东的军队也需重新组建,再加上孙承宗离京前和天启皇帝私下谈过,建议目前以防为守,由山海关一线布置好防线,然后逐步在山海关以东再修建军堡,以此稳扎稳打推进,改变辽东局势。
这个建议得到了天启皇帝的认可,但要做到这点需要大量的军费支持。户部事左侍郎臧尔对此进行了估计,辽东那边以三十万大军驻军和军堡修建计算,一年军费支出高达一千万两银子,这么大的一笔钱,朝廷哪里拿得出来?
天启皇帝手中可动用的银子并不多,去年也就是天启元年,整个大明的财政收入是七百五十五万两,如果按照户部的估计,仅仅辽东那边就需要一千万两的军费支出和其他支出,那么整个财政收入全部填补进去也还缺二百七十三万两。
为此,天启皇帝已经从内帑取出了一百三十万两救急,拨给了户部。但内帑的钱是皇帝的私房钱,这些钱都是万历皇帝多年好不容易攒下来的,如果财政问题不解决,总不能老是让天启皇帝自己垫付吧?
“户部对此事可有办法?”天启皇帝问。
魏忠贤道:“回皇爷,户部倒是给了些主意。”
“哦,伱说来听听。”
魏忠贤当即把户部对财政问题解决的方案对天启皇帝进行了汇报,户部给出的办法一共有十条。
这十条办法一一说起来太长,归纳之下无非几方面。
就是内库、增税、追缴欠税、清查田亩、向宗室勋贵外戚募捐,伸手朝地方官府摊牌等等。
听完魏忠贤的汇报,天启皇帝的脸色很是难看,户部给出的这十条建议除了关于追缴地方旧税、税契、和清查屯田、草场、芦课还算靠谱外,其余的建议都是瞎扯淡。
尤其是直接把大半压力全部甩到了他这个皇帝身上,死盯着他的内帑、内库,忽悠他这个皇帝拿出私房钱来填补户部缺口更是良心大大坏了。
至于让大家伙掏钱募捐什么的更是不可能的事,无论宗室还是勋戚,又或者州县捐助,这种办法想想也不可能做到,一旦开这-->>