最新网址：www.kushuxs.net
赵煦使个眼色，梁从政尖声喊叫：“肃静，官家在上，不可喧哗！”争吵声戛然，大殿内顿时静下来。
“看来诸卿都吵累了，那就先歇一歇。”
赵煦缓缓开口，“朕曾细读青苗法条例，其立法之意，均从利民富国出发。平心而论，青苗，良法也。然，为何青苗法在实行过程中会弊端丛生？吏治也！良法需良吏，才不会改变立法的初衷。”
“诸卿议事，或全盘肯定，或全盘否定，这种极端思维和态度本正是问题所在。我们要做的是静下心来论政，对症下药，加以改良，将青苗法完善为良法······而不是相互攻讦，制造矛盾和纷乱。”
赵煦的声音平静而坚定，但每一个字都仿佛重锤敲打众人心头，隐隐透出诸多不满。
赵煦目光如炬，缓缓扫视一圈，道：“朕以为，青苗法的诸多弊端，全与官府有关，若官府不参与在内，弊端自然烟消云散······”
话音刚落，四周响起一阵轻微的哗然。
官府不参与？
如此放贷不就失控了，天下岂不是要变成高利贷的乐园？
官家这是疯了吗？
章惇站了出来，神色凝重反驳道：“官家，臣不敢苟同，官府参与青苗法虽有弊病，矛盾还在掌控之内，倘若官府若不参与，青苗法将偏离初衷很远，继而会演变成一项祸国殃民的政策。”
章惇率先提出质疑，随即殿内响起一片疑惑声，语气中满是担忧。
“官家，您这是······三思啊！”
“官家，我们不能讳疾忌医，此非万全之策。”
“臣恳请官家收回成命！”
“······”
众臣的疑惑丝毫没影响到赵煦，他挥挥手示意众人安静，随即阐述自己的见解。
“青苗法是以全国各地的常平仓、广惠仓里的粮食为本钱，然一旦某地有大灾，仓内却空无储备粮，不能及时救济，将会带来难以预测的危险······这是青苗法最大的隐患······”
“朕的改良之策在于，不动用常平仓、广惠仓的储备粮。如此，百姓既能享受到青苗法带来的好处，又能避免先前罗列的青苗法可能带来的危害······”
这番话一出，众人皆惊。
这样的策略真的可行吗？
国库没钱，一切都是空谈，除非朝廷能变出钱来。
“官家，国库空虚，朝廷已是捉襟见肘······”
户部尚书轻声嘟囔一句提醒，赵煦摆了摆手，嘴角勾起一抹自信的笑容道：“你紧张个啥，又不用朝廷讨腰包。”
额？
不动用朝廷财政就能实施青苗法，世上哪有不投本钱的买卖？
不等众臣张口，赵煦直接释疑：“其实方法很简单，只需转变一下思路。朝廷颁布一道诏书，招募商家在全国各地建立钱庄，这些钱庄以朝廷名义向百姓放贷，百姓可凭自己的财产作抵押，或找人替他们担保，从钱庄借贷青苗钱，立下字据，利息限为二分，钱庄一分，朝廷一分······”
话语戛然，留给众臣消化。
“妙啊，恩归于朝廷，利朝廷亦享一半，怨却归于商人……”
“如此，朝廷不动常平仓、广惠仓中的粮，也不用去征收执行，却坐享一分利······商家有利润可赚，自然乐于参与，同时百姓不受强征之苦。此事三方皆有利，绝对是利国利民的好政策······官家高瞻远瞩。”
“如此一来，地方官府无政绩压力，由债主变成了监督者，当钱庄和百姓发生纠纷时，可以从中调节或裁决，百姓也不至于上告-->>