法问事条例》、《钱庄法》等三个册子道，“明日开始，宰辅、枢密院、三省、三司使、翰林学士、御史台共同议政，专门讨论改良青苗法事宜，此事由章相公主持，务必在最短的时间内完成，然后移交司农寺查漏补缺。”
“臣遵旨！”
章惇如沐春风，拿着三本册子踌躇满志。
他坚信能改变大宋积贫积弱现状的人，唯有现在这个官家。
“朕闻民间借贷多为高利，利息之重，百姓苦不堪言，为求生计，不惜卖儿卖女，甚至家破人亡的惨剧时有发生。朕改良青苗法，旨在减轻百姓的负担，斩断这高利贷的吸血链条······对此，诸卿可有良策？”
须知，放高利贷者多为权贵豪强富户，他们财富丰厚，势力庞大，与官府交往甚密，甚至子孙多在朝中为官。
改良青苗法无异于在嘎他们腰子，必然会引起他们的强烈反感和抵制。
冲突与矛盾在所难免，赵煦索性逼迫那些放贷的人早点跳起来，然后以迅雷不及掩耳之势，来一个大清洗。
喝百姓血的人，就应该放尽他的血。
“官家，民间借贷古已有之，它是人们生活中不可或缺的一环，在一定程度上促进了财物的流通和发展，也满足了百姓在生产劳作或日常生活中对资金的临时需求，对于缓解资金短缺的困境起到了积极的作用······若是贸然禁止民间借贷，恐怕会引起百姓恐慌。”
“官家，在琐碎与艰辛的生活中，民间借贷往往成为了百姓渡过难关的重要支撑。一旦失去了这一渠道，百姓将何以应对突如其来的资金困境？又如何能够维持生计，继续前行？”
“民间借贷重视契约精神，讲究公平交易，从无强迫之举。每一笔借贷都是双方自愿达成的买卖，旨在助人所急，帮人所难。这种基于信任与互助的借贷关系，不仅体现了人性的温暖与善良，更是社会和谐稳定的重要基石······臣以为禁贷不合适，望官家三思！”
“······”
听完众臣建言，赵煦脸上浮现出一抹淡淡的笑意。
“朕并不打算禁止民间借贷，相反，朕还会鼓励这种互助的方式。当然，这种互助必须在大宋律法的框架内进行，受到律法的约束和保护。但朕要说的是，朕决不允许高利放贷的存在。”
“民间借贷的利息，可以适当高于青苗款的利率，这是市场规律所决定的。然而，一旦利息超过了青苗款利率的两倍，也就是达到了四分利，那么这便被朕视为高利贷。”
“从今日起，朕正式宣布，高利贷为非法行为。任何胆敢进行高利放贷者，必将受到大宋律法的严厉制裁。而那些与高利放贷者勾结的官吏，朕也绝不姑息，必将严惩不贷······”
议政继续，众臣各抒己见。
赵煦清楚给某些吸血虫埋下了雷。
他就等这些人跳弹，然后收网。