外，重点赏功。
如果无节制的赏赐，迟早会酿成祸患。
因为财富终究有限。把有限的财富都用在军事上，会走向一条狂飙之路。募兵制下，会催生如晚唐牙兵一样的“兽兵”。
李瑄让佐吏实地勘测。如果哪个乡里的百姓，处于土地恶劣的地方，就劝他们迁移到九曲、洮阳、青海这些郡。
甚至更远的柏海，也可以迁徙。
因为李瑄准备建立柏海城。
由于那地方海拔太高，人们畏惧。
所以李瑄迁徙柏海的户口，赠羊一百只，马两匹。
一边耕种、一边放牧。
柏海迟早要移民，必须下以重利。
许多活不下去的百姓，拖家带口，不畏大山和苦寒、冷瘴，选择成为柏海的移民。
一共一千户。
由高适主持，提前搭建好帐篷。因为肯定有一部分百姓会高原反应，需卧病在床一段时间。
李瑄让一部分军医到那里，成为医生。
并让高适选择文人，建立学堂。保持汉语传统。
李瑄虽然重用胡人，但却也是让胡人汉化的坚定支持者。以免让“汉儿尽作胡儿语，却向城头骂汉人”的悲剧重演。
以后柏海到汉地的道路更通畅。
他希望柏海郡将来也能走出进士。
积石郡也被迁徙一千户百姓，由杨绾主持，获得五十头羊，一匹马。
积石郡比柏海郡好一点，汉人居住地，又紧挨着黄河支流。
再加上计划向九曲、洮阳、青海迁徙的百姓，共为五千户。
三万到四万人。
他们的迁徙，只是第一批。等李瑄回长安，会计划将中原、关中、河北的无地百姓迁到青海、九曲。
武威郡的先进农具、水车，都在向其他郡县普及。
李瑄希望将来能传遍天下。
瓷器、丝绸、茶叶，李瑄认为这三大件才是富裕的核心，是丝绸之路上最硬的货物，代表着华夏灿烂的文明。
它们在胡商手中能变成白银、黄金。
这种极具魅力，甚至魔力的三大件，不论是西域、天竺，还是大食、拂菻，亦或者更远的罗马和法兰克，都爱之如狂。
在看到精美的瓷器，布满各色花纹的绸缎，沁人心脾的茶叶后，他们甘愿献出自己的黄金。
而陇右、河西不具备发展这三大件的优势。
所以李瑄希望更多中转三大件的商人，来到凉州城、敦煌城完成，带动地域的经济。
这一个多月时间，李瑄辗转西平、九曲、青海各地。
观看诸牧场、马监、耕地。
还带着肉食慰问吐蕃下等奴隶，贯彻以下等奴隶管理吐蕃武士和其他奴隶的行为，节省陇右有限的兵力。
为增加这些奴隶底气，唐军还给奴隶发一些长矛和弓箭。
吐蕃武士若有异心，格杀勿论。
吐蕃下等奴隶平时受武士和上等奴隶压迫，现自然珍惜机会。
此时，神策、绥戎、定戎三军，已经完成第一批的招募，包括吐谷浑、苏毗、党项等战士，共有一万五千余人，其中除了神策卫外，还从诸军调遣两千多名老兵。
他们开赴柏海、巴颜喀拉山口、香日德。
同时，看护吐蕃武士修建城池。
不论是大非川古道，还是伏俟城古道，都按照李瑄的规定，使道路更平整。
河东、朔方的骑兵，开始撤回河湟之地。
河西-->>