革时期实行了班禄制,官员有了固定的薪水,但是这薪水也是非常随意的。

    而且随着北魏后期开始滥赏官职,导致官职大幅度缩水,官员的待遇也随着官职缩水开始不断下降。

    此外虽然改为了俸禄制度,但是北魏依然有逢年过节赏赐大臣的现象。

    这件事本来是无可厚非的,但是这种赏赐往往比较随性,赏赐范围也都是皇帝身边的近臣,或者是在洛阳的官署衙门。

    最后导致了北魏在洛阳官员俸禄高,地方上俸禄低,又或者今年赏赐特别多,而第二年却没有一点赏赐的情况。

    这也导致了北魏地方官员贪腐严重,而洛阳官员躺平混吃等死的情况。

    基于这个结果,苏泽重申了官位和俸禄之间的联系,按照官位品级的高低发放俸禄,取消了北魏各种杂色赏赐,并入到官员的待遇中。并且对非永乐城的官员,也根据其任职地方的艰苦程度,制定了不同的补贴标准。

    这样的好处是,官员的待遇上涨,一部分官员不需要贪腐就能够养活一家,地方官员和在中枢官员的待遇平衡,年轻官员也不再将外放视为远离权力中心,外放的官员也不会因为离开权力中心而大肆贪腐。

    但是同样的,这项制度也带来了政务堂开支猛增,特别是户部报告,支付给各级官员的开支,已经占据了越来越大的份额,这还是在地方官府的吏员衙役没有纳入到户部开支中,仍然由地方县衙各自承担的情况。

    按照苏泽的计划,一个县的一部分吏员也要纳入到财政支出中,从而保证地方上吏员的一定独立性。

    苏算说要节流,最大的开支是军费,这肯定是不能砍的,那能砍的就是官员待遇了。

    这是要被全体官员憎恶的事情,自然引起众人的反感。

    但是大家还是敬佩的目光看着苏算,也只有他才能不顾忌的提出这样的反感,也难怪永乐城都说苏算是苏郡公的私臣、孤臣,进策的时候从来都不惜身。

    苏绰咬牙说道:

    “永乐城内,五品以上官员暂停两个月领薪水,等到秋粮入库后再领,地方上待遇不变。”

    其实按照苏绰这个算法,也省不下太多的俸禄,他其实只是做了一个姿态,我们官员已经勒紧裤腰带了,现在轮到别人也表态了。

    这个“别人”,自然就是掌管郡公府收支的内库了。

    苏绰看向苏令说道:

    “苏黄门,今天请您过来,还是要商议一下商税的事情。”

    苏绰也是没办法了,当年在划分收入的时候,是这么规定的。

    百姓缴纳的租调,也就是田税和人头税,这是取之于民用之于民的,全部都送入到户部曹的金库中,作为整个国家的开支来使用。

    郡公府下的商铺、商队、矿冶的产出,这些都归郡公府的内库所有,外朝不得侵夺。

    而相应的,在获得了这些收入后,郡公府的各色赏赐、宴会、宫殿建造,都变成郡公府自己承担,户部不再出钱。

    这些都是陈留公主刚刚嫁到永乐城之后,和政务堂多次唇枪舌战后,最终厘定的结果。

    但是这其中还有几个模糊的地带。

    首先是商税。

    一开始商议的结果,是将坐商(拥有固定商铺的商人)的商税交给官府来征收,而行商(流动的商人)的税收则由郡公府来征收。

    这个分配方法本来是不错的,坐商基本上都在城市中的市场中,有专门的市吏可以征税,而且征税的方法也比较简单,在地方上这笔收入正好可以用来发放官府吏员和衙役的工资。

    而郡公府对行商收税,那是因为那时候大部分行商都是郡公府组建的,这些商队本来就是苏泽亲手成立的-->>

本章未完,点击下一页继续阅读