陈居只是笑了笑，看着李斯说道：“李相不必担心。”
他沉吟了片刻后说道：“此土地国有制，并非是之前商周时期的土地国有制度，而是类似于在私有制的基础上进行的改革。”
陈居叹了口气：“在得知如今土地兼并的情况时，我便已经有了些许想法，最后还是偶尔得到了一丝灵光。”
他眯着眼睛说道：“土地自然还是在黔首们手中的，并且不像是商周时期的国有制，大家在一起耕作，而后一起瓜分成果，他反而是将田地平均的派发到每家每户。”
“依照人头来派发田地。”
“但这些田地他们不能够买卖，若是急需用钱，则是可以将田地再次出售给朝廷，朝廷会用固定的价钱回收。”
“而每个人则是只有一次免费派分土地的机会，若是将其出售给了朝廷，日后若是再想要田地，便是只能够再次出钱赎买了。”
陈居的脸颊上带着笑容，他看着李斯以及听着他所说的内容而陷入了沉默的众多大臣，耸了耸肩膀说到：“如此一来，即便有田地的兼并事情发生，最大的兼并者也是朝廷。”
“而民众们除却不能够将这土地代代相传之外，和以前并没有什么不同。”
他思索了片刻后：“不，不仅仅是没有任何不同，反而是有了更多的保障。毕竟朝廷不会压价，也不会趁火打劫，只会以固定的价格赎买不是么？”
“而等日后，他们只需要缴纳比之前价格多一成或者半成的价格就可以再次赎买回去。”
“这是朝廷为他们提供了保障。”
陈居说到这里，脸上的神色更加坚定了：“陛下，若是如此一来，那些因为遇到困难而只能够售卖土地，最后沦落为佃农，甚至流落在街头的黔首们，便有了一次机会。”
“足以让他们继续为大秦耕种的机会。”
是的。
无论陈居的这个想法看起来怎么对黔首们好，他最后的目的也只有一個。
那就是让黔首们老老实实的，乖乖的在田地中耕种。
为何？
因为朝廷每年的赋税等的大头都是这些看似贫苦的黔首缴纳的！
那些富户满脑子都是想着逃避，怎么可能真的老老实实的缴纳粮食钱财等？
而若是能够给这些黔首一个保障，大秦以及诸华诸夏这个以农为本的国家、民族乃至是文明都能够多一层保障。
陈居说的言辞恳切，而在场的众人也都纷纷陷入了沉默的思考当中。
他说的有道理么？
当然是有道理的。
众多朝臣有理由反驳么？
没有理由反驳。
但是问题来了，他们会心甘情愿的真正的推行陈居所说的这种办法么？
不会的。
因为这个天下手中拥有土地最多的，不是那些士卒、不是那些黔首，而是站立在朝堂之上的这些人。
他们的手中拥有大量的土地。
之前所说的良田万顷都是小的，在场的官员中，哪一个手中没有超过两万亩以上的田地？
便不说那些传承了多年的家族，如蒙恬家族、王翦家族、冯去疾家族等，单单只是说李斯这个才发迹没有多久的“左相”家中，都有足足十万亩良田。
而这就更不必说韩伯、赵伯等这些以前乃是王室的贵族手中的田地了。
如今大秦之中田地缺乏便是因为这些人的手中，田地太多了！
陈居如今想要做的、正在做的，非常简单。
两个字！割肉！