他与陈秋对视一笑：“毕竟，若是我们哪一天不心怀黔首了，或许惦记着的就是他屁股下的位置了。”
未央宫中
刘彻收到陈秋与陈辟的奏疏的时候，果然与二人预料的相差无几，他的脸上充斥着兴奋的神色。
他的手指叩击在桌子上，眉宇中带着笑意。
刘彻转头吩咐道：“告诉老师，他想怎么修建官渡城就怎么修建，什么所谓的规矩、礼制，不必在意。”
“礼制只是规定了其余人居住的地方，难道连一座城池都规定了么？”
“官渡城无论有多大，朕都同意，这乃是朕的旨意，而非是陈氏逾矩。”
刘彻比陈秋、陈辟考虑的更多。
陈氏现在扩建官渡城，用的也不是从朝廷出的银子，他想修建也就修建了。
即便是现在陈氏说自己要在官渡郡这個地方建立封国，甚至将周围的几座城池都纳入陈氏的领土，建立“陈国”，刘彻也会捏着鼻子认了。
更何况如今不过是扩建一个城池而已，用的还是陈氏自己的钱！
他长叹一声：“若是天下世家都是陈氏这般的心怀天下苍生就好了，朕也不必如此忧虑了。”
刘彻微微思索了一瞬后，又看着身旁的人说道：“问一问老师，陈氏的钱财是否还足够？扩建官渡城这种事情，本应该朝廷出钱的，如今这钱财全让陈氏出了，朕于心不安。”
“无论花费多少，届时都由朝廷出资一半。”
待到绣衣使者离开后，刘彻才彻底的闭上眼睛。
皇帝难做，皇帝难做。
这个时候的刘彻终于明白了这句话里面的意思，他不能够让陈氏出全部的钱，否则这城池岂不是真的成了陈氏的？
只要他出资，不管是出资一半也好，还是全部也好。
这官渡城依旧是朝廷的。
刘彻在试探，试探陈氏有没有建立国家的心思。
太初三年陈氏建立城池的事情已经传遍了天下，人们自愿来到这座宏伟的城池之下进行帮功，而陈氏也并不会真的免费使用他们。
即便天子下了诏令，表明为陈氏修建官渡城的，可以充当“徭役”。
在这个时代，每个人都要服徭役和兵役，但每个家庭都是有固定“额度”的，陈氏的慈悲所有人都知道，为陈氏修建城池，一定不会出人命，顶多是辛苦一些。
这难道不比去其他地方服役好？
所以，在天子诏令下达的时候，更多的黔首们蜂拥而至。
陈氏没有白白的使用他们。
在这个时代，服徭役是要自带干粮的，或者是要“花钱”购买干粮的。
但在陈氏这里并不是这样。
陈氏管吃。
并且每隔三日，所有人都能够尝到一点点的荤腥。
别看只是一点点的荤腥，这对于黔首们来说已经是天大的好事了！
更何况平日吃的素的也不差，而且那粥甚至可以让插进去筷子立在那里，不少来服役的人夜晚都暗自的祈祷，祈祷这座宏伟的城池继续修建下去。
他们愿意继续留在这里服役。
他们愿意为陈氏修建一辈子的城池。
人么，最大的愿望就是吃饱肚子，尤其是在这个时代。
即便是在遥远的未来，也有许多吃不饱肚子的人，大多数人能够吃饱饭、吃上荤、甚至开始挑剔“这不营养”，也是新世纪之后的十几年的事情了。