招收国家人才。现朝中大臣,亦需开展一年一度的考试制度。考试成绩不合格者,还有一次补考的机会,补考还不及格者,按降级使用,成绩太差的,不求进取者,一律清理出官吏队伍。这个律令,既鼓励了社会上的莘莘学子仕途的学习积极性,同时又沉重地打击了一些不学无术,在官场混饭吃的一批人。但是,这也是一柄双刃剑,搞不好,秦国又会掀起一场血雨腥风的改革浪潮!