。立即拨款，改善城内基础设施，提升市容市貌。再设立商贸特区，吸引外来商人投资，繁荣市场。”
“意下觉得如何？”
刘焉宛如天上掉馅饼，心中惊喜交加，不大兴土地费劳力建宫殿，反而注重百姓的福祉，这与其他诸侯一贯的作风大相径庭。
刘焉收敛心神，躬身拱手道：“陛下圣明，此策实乃蜀地之福，百姓之幸。臣定当竭尽全力，协助陛下！”
此时刘焉还半信半疑，谁能做到如此仁政？毕竟，历来诸侯多以征伐和敛财为主，鲜少有真正关心民生者，私底下召集各官商量找个机会反了。
“狮子大开口真当自己是救世主不成？这等慷慨之举，莫非另有图谋？我们先顺着他的意，等日后再找机会翻盘，先且看刘协的诚意如何”
荀彧收到暗线的消息，如实递上，担忧道：“陛下，刘焉等人看来是表面上顺从，实则心中另有盘算。他们或许会暂时配合，但长远来看，难保不会生出异心。陛下需早做防范，以免日后生变。”
“不急不急，朕若是他们也会心生疑虑。毕竟，天下纷争已久，人心难测。朕此举虽为百姓着想，但难免有人会误以为别有所图。刘焉等人素有野心，岂是甘心屈居人下之辈？朕心中自有计较。尔等只需密切监视其动向，切勿打草惊蛇。待时机成熟，朕自会一一化解其疑虑，使其心悦诚服。”
“再者，朕之仁政非一时之举，而是长远之计。朕意在通过减免赋税，且等粮草来了再言。”
许昌距离成都有千里之遥，沿途山川险阻，交通不便。即便快马加鞭，也需要数日才能抵达。刘协因此在安排使者前往时，特意吩咐颜良挑选了精明能干之人，以快马护送粮草尽快到达。
趁着在益州歇脚的机会，刘协以关爱下属之命宣布团建游玩！爬高山赏奇峰，涉深谷观飞瀑。
众人皆感念陛下体恤之情，纷纷踊跃参与，可山爬到一半就后悔恨不得扭头就走。
诸葛亮头戴着方巾歪到脑后，一手扶着老腰，一手扶着大树喘着大气，连连摆手：“不行.....不行了.....这山实在是太高，老夫实在是力不从心啊！”