之中。
又无法进行招安，因为他们有一个世世代代的主人，那就是叶凰的母家！
叶凰的母家统领白杆兵已超过百年的光景，现如今叶凰终于为白杆兵们找到了一个新的归宿，一个新的主人，还有全新的时代即将降临！
进入春平城中后，林乾和叶凰两人所受到的瞩目，让叶凰心里头美滋滋地。
可是林乾看着春平城这座近乎破败完了的城池，加上城中的这些老百姓们的日子过的并不富足，甚至还有衣衫褴褛之人。
而街道，还是百年前建造春平城时所建，那时的大乾朝廷，想要把春平城打造成边境首屈一指的贸易之都，可以迎来河西走廊上的这些商旅。
可现如今，丝绸之路不通，贸易往来自然也就断绝了，因此春平城的落寞，已有将近五十年的光景。
“重振春平城的繁华，是第一要务。”
林乾不禁口中喃喃着。
叶凰顿时一愣，仿佛没听清楚：“林乾哥哥，你，你刚才说什么？”
林乾微微叹了一口气：“你看看这春平城中的老百姓，食不果腹者还存在，这几年的光景你们究竟是怎么过的？”
提起这个，叶凰有些不好意思。
白杆兵们一半的数量去屯垦，另一半的数量轮流驻守城池，屯垦的时间三个月为一周期，每三个月轮值换岗。
听起来是不错，保持了生产力。
可是……
除了粮食之外，这里什么都缺。
一者是因为丝绸之路已经近乎断绝，商旅跟春平城没有往来。
而二者则是，这里的人能吃饱肚子已经算是幸运，根本不用提其他的民生问题如何解决。
在这边境之城中，能存活下去已经是不幸中的万幸。
甚至就连老百姓们自己都觉得，能活到现在已是殊为不易，比其其他边陲小镇里的百姓们，不但时时刻刻要面临着外敌的侵扰，就连种下去的粮食也根本轮不到他们自己去收。
早就有在边境袭扰的这些各国敌人，全都给提前摘了果子。
饿殍遍地，才是外边最为真实的世界！
“这三年，白杆兵们除了屯垦之外，朝廷也会发下来一些少量的粮饷，我们把粮食全部留下，把饷银全都拿去最近的城镇换取生活所需……”
叶凰不禁轻咬着贝齿。
她虽然是皇室的公主，也见识过什么叫真正的民间疾苦。
可是叶凰毕竟是一介女流，你让她带兵打仗，或许她还真能独当一面。
可若是你要让她搞经济，搞民生，那叶凰可就一窍不通了。
“我们该怎么办？这里的百姓过的日子太苦了。”
“林乾哥哥，莫非你有什么好办法了吗？”