不良人”和“察事”，但他们多是以个人名义行使统治者赋予他们的秘密侦查权，而没有一个专门的组织，一直到明朝“锦衣卫”横空出世，才显示了皇家特务的可怕，也推动了皇权集中。
在此之前，对于如何训练特务，哪怕是统治者们都是心有余而力不足，就算放下本就不重的道德包袱去训练一支，也不知道要如何调教，更不要说只是一个宦者了。
高殷叹息，是自己想当然了，以为下个命令，底下的人就无师自通自己去做。
“算了，你就做回原来的事。”
李鹤暗暗松了口气，他其实也不太想接手这个活儿。
因为辑事厂明面上的职责是察听和侦缉宫中乱纪之事，这就要得罪不少人，不说天子的妃嫔，就是她们和皇子公主们的大女官、大近侍，自己都不敢招惹，他们动不了太子，动自己还是轻轻松松的。
“奴婢无能，奴婢有罪……”
李鹤跪在地上，连连叫罪，高殷也不生气，只是让他出去，换周逸进来。
等周逸进来后，高殷同样问：“钱还够用么？”
周逸却拱手道：“仅够资用七日，七日后则见底。”
高殷点头，这才是他想听的答案，他当然知道自己配给的钱能用多久，本以为李鹤思虑深远，周逸耿直诚实，两人配合起来可以做得很好，现在看来李鹤想得又太深远了。
“检校局的事情先放着吧，你先充任辑事厂主，我说些东西，你且先记下。”
周逸点头，听高殷娓娓道来：“在你之下，择出正指挥一名、副指挥两名，正指挥掌印，统管全务，副指挥辅佐正指挥，而后报与你，你再报与我。”
现在是初创期，格局还没打开，先让副指挥全归正指挥管，等日后人手齐备了再切割、细化职责。
“下设侦探五名，每名侦探配备二十番子，随其一起行动，负责收集与刺探情报，宫内的情报唤作御记，京城的唤作京记，京城以外唤作国记，分为赤青黑白四档，赤色最急最重，无论什么情况，第一时间通报，其他三色分别隔三日、七日与十日送呈。”
这就先把架构和制度立了，先试着运转一段时间，等他们熟练了之后，再慢慢增加职事和权限。
“教他们出钱收买些亡命徒，发展耳目眼神，吸收江湖经验，懂得如何去探听情报，哪日我想知道市价一匹布可以换多少米，哪里有凶案窃案，匪类在哪里集聚，他们都能报出来。”
“还要找些机灵人，以能言善辩、会说故事为佳，让他们背下《三国》去各处讲书，从你那里拿些月俸，若是有人讲书得了钱，归他们自己。如果他们听到情报，有价值的，你就花钱买下来。”
人一旦聚集，就要找点乐子，这年头的娱乐活动无非就是赌博和聊八卦。评书这手不仅方便收集民意，还容易散播思想，等到人人都听三国、看孝经的时候，无人不知太子贤德，太子也就无所不晓了。
等周逸记下，重复了两遍，高殷才满意地点头：“最后，再给我找一批滑稽优伶来，我有大用。然后去库府支取三十万钱、两百匹布、四十匹绢。”
“是。”
周逸面朝高殷，躬身退步而去。
他们密谈之时，外边的侍者会自动退避，直到谈话者出来，侍者们再回到门前待命。
他们没听见太子再传唤任何人，高殷在殿内独自坐了一会儿。
谁也不知太子在里面想些什么，只是他出来以后，再次下令：
“去找些鸡、鸭、鹅、猪，再找些工匠来。”