山府和苏州市，其余的八州一市，全都是自治的。
而自治，又分成观察使自治和商市自治两种。其中八个州都是观察使自治，天津市则是商市自治。观察使自治不必设立议事之会，只需将重要的军政民政上报，同时保持一定的守备兵力，并且派遣其中一部分上番服役即可。
商市自治则设立议事会，制度可参考燕地元老院。同时，自治商市也需要保持自卫之民兵，并且向燕地执政府缴税。”
根据武好古的设想，未来的燕地将会走以土地养兵，以工商敛财的路线。在直辖的两府地盘上基本不收农业税，也不允许土地的买卖和庄园的分拆。农业土地将会和兵役严格挂钩，骑士庄园和府兵农场，将会成为最常见的土地占有形式。
而包括燕山府城、天津商市、苏州商市、绝影岛商市、南心岛商市、耽罗岛商市、流求商市在内的一系列商市和海外殖民地，则是燕地政府的主要财源。
财源虽然不多，但是因为庄园骑士和授田府兵都是不支付正饷的兵士，所以开支也不会太大，应该是可以很好维持的。
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