土地是私产,朝廷已经收钱,那就无权对私产的处置进行指手画脚,更何况,海外还有很多大宋不知道的无主岛屿,别人占岛建国,大宋也管不了。

    但王安石在三年前明确提出,只要不是迁徙大宋民众,那怎么建国朝廷都可以不管,可如果是迁徙大宋民众,那朝廷就有权过问。

    这个思路支持的大臣颇多,包括王安石、富弼、文彦博等相国都支持第三个方案,渐渐在朝廷成为主流。

    关键是朝廷怎么管,这个度怎么把握,成了大宋各派势力争夺的焦点,经过三年的拉锯讨论,一个各方都能接受的妥协方案终于出台了。8)