好接收牧人，将他们正式编入哈密户籍，完成哈密国在这一带的一统大业。
霍贤，刘攽，黄元寿，彭礼这些文臣认为，哈密国应该救援这些游牧部落，借给他们牛羊帮助他们重建部落，施恩余人，让他们继续充当哈密国向外延伸的触角，也成为哈密国的第一道防线。
两者说的都有道理，在西域一个国家如果没有畜牧业是一个不完整的国家，这里地大物博，对牲畜的需求量远不是大宋所能比拟的。
没有马，就没有国家的统治，没有牛和骆驼，这个国家就是死水一滩。
如果按照孟元直这些人说的，把这些一无所有的牧人全部编入户籍，好处是可以近距离的监视统治，不好的一点就是哈密国的畜牧业将会逐渐消亡，毕竟一支四处游荡的游牧部落是最难管理的。
文官们的说法听起来似乎很没有道理，施恩于人并不是传统的西域做法，而且，做起来效果未知，背叛这种概念西域人根本就没有，有奶就是娘才是他们的本性。
欧阳发站在不起眼的角落听得津津有味，他一面感慨哈密国对游牧部落的强大控制力，一面又感慨霍贤等人的老辣以及远见卓识。
纷闹的会议结束了，没有得出一个准确的结果，铁心源就下令休会，让重臣好好地吃个中午饭，然后小憩片刻，等头脑冷静了，下午再继续讨论。
欧阳发的午饭是跟铁心源一起吃的，匆匆吃过无法之后，铁心源笑眯眯的瞅着欧阳发道：“伯和可有话说？”
欧阳发在心里整理一下语言道：“说到底还是种族矛盾问题。”
铁心源点点头道：“继续说。”
欧阳发一边思考一边道：“将军们的意思是准备在最短的时间里完成哈密国的大一统，让这片土地上的所有臣民都彻底的归附在大王身边，现在借助天灾确实能够做到这一点，可是不长久。
霍相等人的说法其实就是缓缓图之，一来，哈密国还没有完全停止扩张，二来，霍相等人更希望看到一个以我宋人或者汉人为主体的国家出现，他们不希望现在就在哈密国出现种族冲突。”