到前往沛城。
人还没有道，邗城这边的文书就已经到了扶苏手里。
貂蝉听着扶苏把这些说完了以后，心里就更加担忧起来吕长姁会和皇帝更加亲近。
皇帝以前去了汉王的大姨子，未免就不是怀着要拉拢汉地人心的的做法，现在西征大部分都已经成功，正好是经略汉地、蔡地的时候。
王陵若是归降，那吕长姁这汉地的女子，在皇帝心中的地位，定然会暴涨。
“王陵现在只不过是一介死囚，若是知道陛下肯赦免他的死罪，想来定然会为陛下效命。”貂蝉喜道：“妾身这里，就提前恭祝陛下了。”
扶苏笑道：“你好生去休息，眼下大秦不宜在动兵戈，那就只有明秀内政，战胜与朝廷。这才是与天下列国长期争霸的根本所在。”
“那妾身就告退了。”貂蝉起身，浅浅一笑。
扶苏点点头，继续翻看起来奏折，这些奏折都是汉地本地的大小官员奏上的，大部分都是一些无关痛痒的东西。
最为皇帝，扶苏最为关系的是粮食储备的问题，左右翻看了一下，却大致上都差不多。
因为之前的疯狂的征收粮草问题，导致汉地百姓怨声载道，甚至于都出现了流民，开始从一个地方到另外一个地方逃荒。
扶苏看了也是一阵苦笑，流民、灾民、饥民这些词汇，以前自己都是在历史书籍上看过，又哪里会像现在这样，如此真切的感应过？
秦国朝廷现在主要做的事情就是安置流民，最好的办法，就是免除赋税，一旦免除赋税，各地流亡的百姓定然归属于原籍，安心侍奉耕种。
可是秦国现在又庞大的军队需要供养，一旦免除赋税，那拿什么来供养这些军队？
以前秦国靠着向他国出售秦纸和白糖，从其他国赚了很过钱，钱是赚到了，可是在这种特殊的年代里，钱财不等于粮食！
秦国现在是拿着钱，都从其他国家买不到粮食，尤其是赵国、楚国。
至于晋国、陈国等地，那就更加不用说了，一直都在疯狂的扩军，自己的粮草都还在嫌不够用，谁干贩卖粮食给别国，这几乎就是灭族砍头的大罪。
扶苏觉得，依自己现在的智慧，实在是难以解决这个问题，诸葛亮和贾诩两人处理内政，倒是一把好手，还有一个远在广陵城的司马懿，也是各种高手。
思量片刻时间，扶苏开始动手写书信，把沛城目前的情况详尽的说了一遍，主要就是收税和免税的矛盾，如何稳定住现有的人口，不使百姓从已经开放出来的耕地上流失。
因为一片成熟的耕地，从开荒到能耕种农作物，然后稳定熟制，是需要很长的时间。
这个年代的农业早就已经脱离了刀耕火种，开始进入了精耕细作的时代。
仔细的检查了几遍，张发丘觉得自己已经完全把问题说清楚，便叫来人，把书信发往各处。
大雪天已经过去，但是天气也依旧寒冷，只是还能在道路的草窠里，看到一些残留下来的白雪，但是这并不影响驿站送信的速度。
最多五天时间，最远处的司马懿的回信，就可以送到皇帝这里；当然也有一个前提，皇帝的书信到了他们手中，他们看完以后，立刻就能想出来对策。
第二天中午时分，押送王陵的车队到了沛城中。
扶苏最担心的事情还是没有发生，现在汉地流民遍地，最怕的问题就是有人领头造反，这样一来，自己就只有调动大军去剿灭，这又将是一笔非常大的内耗。
王陵一路传背上，押送的车队并没有遭受到了流民的冲击，这就是万幸了。
“陛下，王陵已经带到了宫门外边。”狄青走了进来，向着皇帝通报道。
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