白鹿进入状态极快，皱眉道：“根据资料，这楚州旁边就是盱眙和泗州，都是规模较大的榷场——而楚州本身走私情况严重，治安混乱难以管理，同时也要抗下边防任务，是块对于宋国而言烫手又麻烦的地方。”
金宋的边境线横跨整个秦岭淮河，防守成本极其高昂。
而临国自半年前的铁幕之战以后再无动静，对于金宋两国而言都是一大心病。
他们根本不能判断临国会在什么时候出手，以什么方式出手，又会把獠牙对向谁。
因为在传统的思维里，既然有如此雄厚的军力，不去称霸天下，不去征伐四方，简直是匪夷所思的事情——
根本就解释不通！
柳恣他们一致选择的是首都式综合区块发展，不贸然扩张人口和资源，原因非常简单。
第一，是资源获取逐渐稳定，石油铁矿以及各项都可以稳定获取甚至囤积，生存压力越来越小。
第二是军防能力在不断加强，而且科技推进速度越来越快。
第三，则是最核心的一点。
所有人在经过漫长的辩论之后都确认，宁可要一个全面发展的现代化小国，也不要一个臃肿庞大的落后大国。
——地盘越大人口越庞杂，管理难度和发展速度都会显著变化，而且战争带来的工业产值转移和科技泄露的后果，是不可估量的。
这几个原因哪怕当面告诉金宋两国的人，他们都不会信，也根本没办法懂。
从古至今都是跟财主似的抢地盘抢人头，哪里有军力强健却不想着霸占天下的道理？！
宋国深思熟虑之下，选择了这个看似大大让步的做法。
他们想通过割让国土的方式，直接让楚州被纳入扬州的管制，让金国和临国直接接壤。
而临国一旦收下这份礼物，意味着不但要接手屡禁不止的走私问题，还打开了直接攻打金国的道路，可以随时往北进伐，为宋国进一步的分担军事压力。
更重要的地方在于，临国迟迟不再派兵出征，明显是在蓄势发力，所有宋臣都在担心临国会看上谁的地盘。
如果往南，首当其冲的就是临安城——
倒不如诱导其往北发展，最好与金国两虎相争，斗个两败俱伤。
“实际上，”龙牧低头翻着资料分析道：“宋国乃至以前的朝代，这样通过割据国土来谋求更好发展的法子，已经用过不止一次了。”
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从汉至宋，北有燕云南有交趾，都因为各种原因被放弃过。
如今赵构拿楚州来做诱饵，明显算盘打得颇精。
柳恣思索了片刻，看向白鹿道：“哪怕收下了，一时半会也没办法去管那边的事情吧。”
白鹿微微点头，肯定道：“税收不高，国防压力大，而且还不能和扬州贸然开通往来。”
“但可以当作一块自留地，当扬州需要扩城的时候有地方可以去。”柳恣摸着下巴道：“时都本身有八环，扬州城这几十年里能发展个五六环都不错了——人口的话，不可能超过七八百万，还是看扫盲的速度。”
如果大量盲流涌入扬州城，会迅速破坏他们好不容易稳定下来的秩序，给警察局增加更大的压力。
钱凡正想说句什么，远处胡飞敲了敲门，神情古怪地走了进来。
“不好意思，打断一下，”他深呼吸道：“金国的使臣也到扬州了。”
你们是来组团开会了是吗？
柳恣一口水半天才咽下来，看向钱凡道：“要不……直接跟他们谈谈那个？”