或许自古以来都是这样的。
咸阳城中央朝堂诸公们研究出来的秦律很完善，较之秦国之前的秦律也更加的亲和，但从咸阳城到地方后，变的稍微严格了一些。
因为对于那些地方的“郡守”或者“县令”们来说，“宽松”并不是一件容易的事情。
若是宽松了，他们便需要给这些所谓的“黔首”解释很多，这是一件很麻烦的事。
并且非常不利于管辖。
所以，他们便“自作主张”的实行了更加严格的“秦律”。
在郡这一级的时候，改版的秦律或许还只是“稍微严格了一些”，这对于黔首们来说是可以接受的，并不会让他们丧失“活性”，但是再往下.
到了县这个级别，县令们为了应付郡守的任务，便会对所属的黔首更加严格。
或许他们没有胆子更改秦律，但是他们可以“传言”。
虽然在这个有陈氏的大秦，那所谓“严苛”的秦律已经被改版了很多次，但是该来的终究还会来临。
这便是郡县制的弊端，也是土地太过于辽阔的弊端。
从古至今，没有几个人能够解决这个问题。
桃花源中
陈野就如同一个没有感情的机器一样，坐在躺椅上慢悠悠的看着陈居的游历。
事实上，陈居会走出官渡，然后游历一般的看到这些事情，也是他的安排。
他晃悠着手中已经失去效果的【丙等下·当头棒喝】道具脸上划过些许笑意，他抬起头看着天空轻声一叹。
难道只有命运会拨弄无形的手，在暗中更改这历史的“车辙”么？
他陈氏也会。
历史的命运慢慢的修改了陈氏之前的改变，他用的是一种很巧妙的，甚至是原本历史中出现过的“手段。”
在原本的历史中，陈胜吴广起义的原因被记载为“遇雨延误要被斩首”，这是直接原因，甚至是被写在历史书中的原因，而等到若干年后，始皇帝都被挂在青史中批判了一年又一年之后，睡虎地秦墓竹简这个重要的“证物”出炉了。
其上写明了，若是有原因的延误只会被“罚金”而已，并不会被杀头。
陈胜吴广是否知道这一点，如今并未可知，毕竟没有人能从地下将这两位拽出来考证一番，但当时跟随他们一起“谋逆”的黔首一定是不知道的。
因为他们并不会得到什么好处，所以他们冒着杀头的风向去谋逆只能是有一个可能。
那就是他们觉着自己就算是不谋逆也一定会死。
既然如此，左右都是死，为何不真的谋逆一把，或许还有一条生路。
这便是“传言”。
而如今的大秦也同样是这样，历史的“手”再次这般拨弄了历史，让因为害怕黔首触犯秦律的郡守、县令们稍微“传言”稍微“更改”，甚至不需要更改，他们只需要找几个人执行他们更改过的“秦律”就可以让黔首们相信了。
历史再次回到了这个“正确”的轨道中，并且开始朝着“正确”的方向奔驰而去。
而在这个时候，另外一个可以干涉历史的人出现了。
陈野。
陈野使用了系统中所抽取的道具，巧妙的让“陈居”看到了这一切。
只要陈居能够看到，他就一定会告诉始皇帝嬴政。
这是陈野所做的第一个尝试，也是第一次尝试对抗“命运”。
修整命运并不是一个简单的事情，所以陈野需要在漫长的历史长河中一次次的试探，一次次的找到一个足以对抗命运，更改车辙的“办法”。
而这些办法都-->>