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自从荀羡在汶水之战打通粮道，桓温率兵一路驱弛，使得燕军落败而逃，退守冀州，不敢再犯中原，此番北伐，也以秦、晋联军获胜，就此而终。中军帐内，众将分坐两旁，桓温正盘算着下步打算。五弟桓冲道：“燕军欲争中原，节节失利，今早探马来报，慕容评已往冀州，将欲北逃，兄长何不趁此良机，直捣幽燕，一蹴而就。”
“慕容评等人虽是败北，但尚有兵马数万，岂是轻易可取？”
“那兄长还在等什么？”桓冲问道。
桓温道：“前日朝廷传谕，已联合秦王苻生，出兵壶关，抄燕军后路，合围慕容评，可是连等三日不见动静，是何缘故？”
司马勋一旁站起来说道：“苻生生性勇猛，为人暴虐，反复无常之辈，此人未必可信。”
参军郝隆（字佐治）也道：“说不准是秦王言而无信，”
郝隆猜的十分准确，秦天王苻生确实想让苻黄眉坐山观虎斗。此时晋军还不知道，苻黄眉还是违背了苻生的旨意，在王莽岭主动出击，小胜一战。
众人你一言，我一语，正在七嘴八舌之时，参军车胤匆匆回营。车胤在苻黄眉手下，好歹做个几天笔吏，派去打听合兵攻燕的消息，如今回来，桓温早已焦虑多时。
桓温问道：“军师此去华阴，可打探到什么消息？”
车胤道：“大事不妙。”
“难道苻生背信弃义，不肯相助？”桓温问。
车胤道：“那秦王苻生即位之后，残暴无常，弑杀成性，几个辅政老臣，皆被苻生满门抄斩，秦国早已无人敢言。出兵相助之事，更是遥遥无期。”
“如此说来，果不出所料，合围是假，不如早早收兵。”
看着桓温萌生退意，军师谯秀道：“大都督功勋卓著，洛阳百姓无不信服，当奏请天子，迁都洛阳。”
“迁都？”桓温道：“朝廷在江东立国多年，岂能轻易答应？”
谯秀道：“三国年间，曹操曾迁汉献帝定都于许昌，由此携天子以令诸侯。如今大晋朝廷，朝中百官，门庭各立，偏安一隅，若不挟天子，岂能号令百官？大都督心怀抱负，何日如愿？”
“嗯。”桓温道：“军师所言，实戳我心。”
谯秀道：“若恩准迁都，大都督可挟天子以令诸侯；若不准迁都，足见朝廷对都督怀有猜忌之心。何不奏请一表，试探深意？”
“所言极是，当亲拟一封奏疏，奏请迁都。劳烦佐治先生，赶回建康，面呈太后。”
“下官领命。”郝隆道。
桓温亲笔书写奏疏一封，交于郝隆（字佐治）赶回京师，奏请迁都。迁都关乎东晋社稷的大事，更关乎君臣之间的信任，这才引出：
故都尤在志难休，欲挟天子令诸侯。
孟德雄心问天下，桓温一奏百官忧。
天子迁都，自古以来，是关乎天下之大事。何况桓温雄心勃勃，朝廷士族林立，迁都奏疏自然就是桓温抛出的一个烫手芋头。
单说郝隆回到京师，早朝之上，呈报了大都督桓温奏表。郝隆奏道：“燕军大败，落荒而逃，大都督加固洛阳城防，聚集百姓，深得人心。”
“桓温北伐，击退燕军，收复故都，功勋卓著，哀家之意晋爵郡公。”
郝隆道：“大都督以为，洛阳帝气旺盛，居天下之中，东汉、曹魏皆曾以洛阳为都城，更是先帝司马炎开国之地，失而复得已有多年。大都督特奏请太后、皇上，移驾中原，迁都洛阳。”
郝隆又问道：“不知太后意下如何？”
褚蒜子正在犹豫，只见侍中庾希奏道：“微臣以为，迁都之事，暂不可议。”
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